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专家说风险第一百九十期——禁止进出口货物知多少

  依据《中华人民共和国对外贸易法》以及相关法规、规章或规▲=○▼范性文件的规定,制定、调整并公布禁止进出口货物目录所列的商品,包括国家规定停止进出口的▲★-●商品。具体而言, 国家◆■基于维护国家安全、社会公共利益或者公共道德;保护人的健康或者安全,保护○▲-•■□动物、植物的生命或者健康,保护环境;保护国内供应短缺或可能用竭的自然资源;履行我国缔结或者参加的国际条约、协定设定的义务等原因,禁止有关货▪▲□◁物、技术的进口或者出口。

  如2017年黄埔海关对一批申报品名为海底隧道挖掘料的进口货物进行查验时,发现近4200吨的货物实际为含多种成份的泥沙,属于土壤范围,为国家禁止进口货物。

  2001年12月,原对外贸易经济合作部(现为商务部)根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例▪…□▷▷•》,发布《禁止进口货物目录》(第一批)和《禁止出口货物目录》(第一批)。 2004年8月,商务部、海关总署和林业局公布《禁◆●△▼●止出口货物目录》(第二批)。第二批只有一项商品——木炭(原商品编码:44020000.10,现商品编码44029000.10 )。

  如韩国某公司外派人员在深圳从事进出口贸易,见出口木炭有利可图,就从河南驻马店收购300多吨木炭,找到天津一货代公司将△▪▲□△木炭伪报为国家允许出口的货物“竹炭”出口到韩国。 木炭(charcoal)是木材或木质原料经过□◁不完全燃烧,或者在隔绝空气的条件△▪▲□△下热解,所残留的深褐色或黑色多孔固体燃料。竹材经高温●热解后得到竹炭,其横切面具有光泽,表面光滑且没有裂缝和起皱,结构十分致密,敲打或摔▼▲落时较不易破碎且不易折断,且会发出铿锵的清脆金属声。 其产品具有去污、除臭、抗菌、美容与美★▽…▼▼▽●▽●◇肤、隔热、释放远红外线、产生负离子等性能。

  天津海关通过风险分析木炭与竹炭的特点,查获了这12个40英尺集装箱, 270余吨的木◆▼炭。

  截止2008年,商务部已经公布了《禁止进口货物目录》(第三批)和《禁止出口货物目录》(第五批)。

  如某公司申报出口8个集装箱,总重190余吨的腐殖酸。经大连海关查验, 实货为腐叶等森林凋落物,属于第五批《禁止出口货物目录》。

  腐叶是森林土壤的重要组成部分,在涵养森林水源、减缓地表径流、维持土壤肥力、保持生物多样性方面具有重要作用,同时也是制造腐叶土的重要原料,在森林资源相对匮乏的国家,腐叶因用途广泛颇受亲睐。

  2012年3月,一票进口自韩国、 申报为“废聚乙烯PE碎料” 的货物到达了天津新港码头,海关人员查验了六个集装箱实货为废旧渔网,重达110余吨 。废渔网,外观杂乱缠绕且多受到污染,对废渔网清洗加工过程将产生大量的污染物和有害物质,进而对生态环境造成不可逆转的破坏。 经鉴定,110余吨废渔网全部是国家禁止进口的固体废物。

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